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破解日本对华进口限制夜来香


2019年10月14日

中国渔业网讯日本对进口商品尤其是食品的卫生安全问题十分重视。日本商场超市内的任何食品都经过严格的卫生安全检疫并包装得非常精美。日本的一些饭馆规定某些食品不能带出饭馆食用,否则出了问题饭馆是要负责任的。此外,日本人有生吃食物的习惯,如生鱼片、生蔬菜、生鸡蛋等等。这也在客观上导致日本人对食品卫生安全管理极其严格。日本对进口商品尤其是食品的检验检疫有着极为严格的标准和法规,而且也越来越多地参照国际标准,不断修改和完善。

由于受非典型肺炎等因素影响,日本部分消费者对中国食品不信任心理有所抬头,自中国的食品进口明显下降。4月份日本自中国的食品进口总体下降4.8%,其中肉类下降3.0%,鱼贝类下降7.0%,果实下降8.2%,蔬菜下降9.6%。非典肆虐期间,果子狸不仅在中国成了众矢之的,而且日本人也非常恐慌,甚至要求政府停止从中国进口果子狸等动物。

根据日本财务省贸易统计,2003年4月份,日本与中国和亚洲其他地区的贸易增势开始放缓,其中4月份从亚洲进口增长6.1%,比3月份回落1.9个百分点。4月份日本对香港出口仅增长2.4%,进口则大幅下降34.3%,而在对中国出口大幅增长39.5%的同时,4月份自中国的进口仅增长9.9%。

因此,在考虑对日出口受限的同时,我们不能忽视国内某些商品尤其是食品出口的安全问题。今年4月11日,日本农水省正式发表公报称,在新泻县内自中国进口的稻草中检查出砒霜超标,并随即发出指示,回收这批进口的稻草,并对已经喂了这批稻草的883头牛进行检查。估计这将对我国刚刚恢复不久的输日稻草贸易产生较大不利影响。

可见我们在注重出口食品安全时应该对日本有关法律法规有比较细致和全面的了解,才能较好地在进口限制方面避免授人以柄。例如,2000年11月7日,日本东京成田机场检疫所食品监视课对进口申报的我国生产的鲜羽衣甘蓝进行药残抽检时,发现cyper-methrin含量超过标准值。此后,日方将抽检频率提高了50%,结果11月20日关西机场检疫所食品监视课又发现该商品药残超标。日方据此决定今后将对输日该商品的cyperme-thrin药残进行逐批检验。再如,2002年7月10日,针对中国产冷冻菠菜相继检查出农药残留超标率高、甚至检查出超过标准250倍的农药,日本当局认为需要尽快修改食品卫生法。7月10日厚生省向由商社、食品厂商组成的日本进口食品安全推进协会等3个团体发出了控制进口中国产菠菜的指导通知。同时还向各检疫所发出通知,将过去18种冷冻蔬菜检查范围扩大到全部的冷冻蔬菜产品。直到2003年2月26日,日本官方才向进口业者发布指示说,鉴于中国加强了菠菜生产的卫生安全对策,所以解除实施了半年之久的进口限制,但进口时依然实行最严格的检查。据统计,在日本实行进口控制的措施后,从中国进口的菠菜合计60批共1260吨,只相当于高峰时一周的进口量,可以想见,中国农家因此损失巨大。

由日本政府新实行或准备实行的一系列法规、政策来看,安全性是最被关心的。因此,在出口农产品应充分注意到日本对农产品的生产、加工、包装等方面的要求。

由于中日彼此都是对方巨大而非常重要的贸易伙伴,加之中日产业分工关系正在不断加深,中日之间暂时的贸易争端无法阻挡中日经贸合作的继续发展。不管对方怎样,我们应该做的就是要主动适应市场游戏规则,克服自身缺点。这样才有益于扩大出口、提高产品质量和产业水平,提高竞争力。

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