新榨季是否直补成谜糖业或将在洗礼中成长毛果茜草

新榨季是否直补成谜糖业或将在洗礼中成长

跌跌不休的糖价，持续下滑的甘蔗面积和不断扩大的行业亏损，令糖业坐立难安。然而，备受争议的收储政策似乎已无法成为行业的“保护伞”，低价进口糖和走私糖的大量涌入，对国内市场造成严重冲击，无可奈何的业内人士寄望目标价格补贴政策能成为行业的“救命稻草”。

中国证券报记者从业内人士处获悉，近期国家相关部门联合赴广西、云南进行了调研，相关方案或已上报，不过糖业直补或比大豆和棉花更复杂，预计其目标价格补贴政策难以很快落实。若直补政策真正落地，供需将成为价格的决定性因素，短期来看，肯定利空糖价，但会降低榨糖企业原料成本压力；长期来看，则有利于整个行业生产结构的调整和生产效率的提高。

业内寄望收储改直补

近年来，随着全球糖业步入增产周期，国际糖价持续下探，不过由于收储政策的托底作用，国内国际糖价严重倒挂。在高库存和进口糖的冲击下，我国糖料生产成本和制糖企业产糖成本居高不下，相关糖企陷入大面积亏损。

“前期的最低甘蔗收购价政策虽然在一定程度上提高了农民的种植积极性，但导致糖业生产成本居高不下，一方面导致进口糖大量涌入，另一方面导致糖厂亏损明显，不能全额支付蔗款，反过来又损害了农民的利益，影响到了食糖上下游的健康发展。”招商期货研究员杨霄表示。

长江期货农产品(行情,问诊)分析师黄尚海告诉记者，过高的甘蔗收购价导致国内糖厂成本过高，相比进口糖竞争力降低，国内大部分糖厂亏损严重。同时，以前的收储政策也导致收进大量的国外进口糖，实际上补贴了其他国家的农民，也不划算。因此，在产业相关参与者的建议下，协会向政府提出了进行目标价补贴的建议。

据媒体报道，今年两会期间，就有代表建议将糖料纳入目标价格体系以解困局，后该建议被确定为今年重点督办建议，“糖料纳入目标价格体系”即将最后敲定，国家发改委有望在9月底前做出答复。

“如果直补政策真的出台，对国内甘蔗食糖产业非常有益。首先是保障了农民的收益，使得农民愿意继续种植甘蔗；其次，国内糖企生产成本下降，和进口糖相比，竞争力变强；再次，政策成本下降，减少了继续增加库存、补贴其他国家农民的政策成本。”黄尚海说。

杨霄认为，直补政策的推出主要是希望在保护农民利益前提下充分发挥市场的资源配置作用，提高国内农产品竞争力，因此从长期来看，更有利于整个行业生产结构的调整和生产效率的提高。[全文阅读]通过键盘前后键←→可实现翻页阅读

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